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发布时间:2017/9/29 18:44:21

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1月9日至15日,香港特别行政区基本法起草委员会第八次全体会议在广州举行。会议由起草委员会主任委员姬鹏 飞主持。出席会议的基本法起草委员会委员共49人。15日下午,会议通过《中华人民共和国香港特别行政区基本法(草案 )》。2月15日至21日举行的第七届全国人大常委会第六次会议通过关于公布《中华人民共和国香港特别行政区基本法( 草案)》的决议。

1月12日至19日,中央政法领导小组在北京召开全国政法工作座谈会,全军政法工作座谈会也同时举行。会议确 定:1989年和1990年两年政法工作的主要任务是严惩刑事犯罪和经济犯罪活动。2月17日,中共中央批转中央政法 领导小组的《全国政法工作座谈会纪要》。

1月27日,中共中央政治局举行第十五次全体会议,讨论在改革开放的新形势下加强政法工作,稳定社会治安的问 题。会议认为:加强政法工作,保持社会安定;是治理经济环境、整顿经济秩序、全面深化改革的重要保障,是广大人民群众 的愿望。从党中央到各级党委,都要坚持“一手抓建设,一手抓法制”的方针,加强对政法工作的领导,对政法工作给予充分 的重视和更大的支持。会议指出:社会治安问题,是多种社会矛盾的综合反映。解决社会治安问题,必须动员全社会的力量, 通过教育、管理、法治等各种手段,消除危害社会治安的因素,实行综合治理。

2月2日至4日,应外交部长钱其琛的邀请,苏联外交部长谢瓦尔德纳泽对中国进行正式访问。4日,邓小平在上海 会见苏联客人时指出:中苏两国外交部长互访表明两国已开始了关系正常化的进程。但是,中苏关系正常化的正式开始,还是 中苏高级会晤,也就是我同戈尔巴乔夫的会晤。访问结束时,谢瓦尔德纳泽宣布:应中华人民共和国主席杨尚昆的邀请,苏联 最高苏维埃主席团主席、苏共中央总书记戈尔巴乔夫将于当年5月15日至18日对中国进行正式访问。

2月5日,中共中央办公厅、国务院办公厅发出《关于清理党和国家机关干部在公司(企业)兼职有关问题的通知》 ,要求在公司(企业)兼职的党和国家机关干部,必须在当年3月底以前辞去公司(企业)职务’,或辞去机关职务。并且规 定:今后各级党委、政府不再审批党和国家机关于部到公司(企业)兼职。新成立的公司(企业),凡有党和国家机关干部兼 职的,工商行政管理部门不予办理审批注册手续。

2月15日,《李先念文选》在全国发行。这部文选收入李先念从1935年6月至1988年2月的重要著作共9 4篇,其中75篇是第一次公开发表。

2月17日,中共中央发出《关于进一步繁荣文艺的若干意见》。《意见》认为:坚持文艺“为人民服务、为社会主 义服务”的方向,坚持“百花齐放,百家争鸣”的方针,是长期稳定地发展我国社会主义文艺事业的根本保证。党对文艺事业 的领导是政治原则、政治方向的领导。党的领导机关要充分尊重文艺的特点和规律,对具体的文艺作品和学术问题,要少干预 、少介入。领导者要努力探索和研究在新的历史条件下领导好文艺工作的方式和方法。关于文艺体制改革,《意见》指出:首 先要理顺党、政府和群众文艺团体之间的关系,明确它们各自的职能。在文艺管理体制上,要扩大各文艺事业单位的自主权, 引入竞争机制,促进人才流动,以增强文艺事业单位的生机和活力,建立和完善社会主义文化市场,正确引导群众的文化消费 。《意见》还提出:精神产品的生产不同于物质产品的生产,国家对文艺事业要在税收上给予优惠,在价格政策上适当放活。 对文艺事业比较落后的老、少、边、穷地区,国家要更多地给予扶持和帮助。

2月22日,司法部有关负责人就陈军等人写信征集签名要求释放魏京生等人一事对新华社记者发表谈话。在此以前 ,2月16日,陈军举行外国记者招待会,散发陈军等33人致全国人大常委会和中共中央的信,以及1月6日方励之致邓小 平的信,要求实行大赦,释放魏京生等所谓“政治犯”。司法部这位负责人说:陈军等人发起写信提出要求释放魏京生等人, 其实质是制造舆论,对政府施加压力,干涉国家的司法审判。我相信,人们了解了事实真相之后是会作出正确判断的。

2月25日,中共中央政治局在北京召开第十六次全体会议,讨论并原则同意李鹏即将代表国务院向七届全国人大二 次会议作的《政府工作报告》讨论稿,建议在进一步征求意见和经过修改后,提请七届全国人大二次会议审议。

2月25日至26日,美国总统布什对中国进行工作访问。26日,邓小平在人民大会堂会见布什时指出:中国的问 题,压倒一切的是需要稳定。没有稳定的环境,什么都搞不成,已经取得的成果也会失掉。同日,李鹏在人民大会堂与布什会 谈。李鹏指出:中美关系的发展是比较平稳的,两国的合作领域不断拓宽。我们衷心希望进一步发展这种关系,保持中美关系 发展的好势头。布什表示:美国重视对华关系,重视这次对中国的访问,希望看到美中关系不断得到加强。美国坚决执行一个 中国的政策,继续遵守三个联合公报的原则。布什说:美国公开宣布这一政策,以表示反对(台湾)岛内的分裂主义分子。同 日下午,赵紫阳在会见布什时介绍了中国国内的情况,并指出各国的事只能按各国的实际情况办,中国不向其他国家输出自己 的制度,也不照搬其他国家的制度。

3月4日,邓小平在同中央负责同志谈话时指出:我们搞“四化”,搞改革开放,关键是稳定。压倒一切的是需要稳 定。中国不能乱,这个道理要反复讲,放开讲。要放出一个信号:中国不允许乱。邓小平还指出:十年来我们的最大失误是在 教育方面,对青年的政治思想教育抓得不够,教育发展不够。知识分子的待遇太低,这个问题无论如何要解决。

3月5日,少数分裂主义分子在拉萨制造严重骚乱事件。自2月13日以来,分裂主义分子曾经在拉萨四次游行,鼓 吹“西藏独立”。是日,他们又打着“西藏独立”的旗帜游行,呼喊“西藏独立”的口号,并进行打、砸、抢、烧等破坏洁动 ,甚至冲击政府机关,砸毁公安、武警、消防车辆,公然向公安干警开枪,严重危害了社会安定。在劝阻无效的情况下,公安 干警被迫采取必要的果断措施,控制事态的发展。3月7日,国务院发布命令,决定自翌日零时起,在拉萨市实行戒严,由西 藏自治区人民政府组织。实施,并根据实际需要采取具体戒严措施。

3月10日、14日,国务院第三十八次常务会议讨论并通过《国务院关于当前产业政策要点的决定》。《决定》认 为,我国产业结构存在的主要问题是:加工产业生产能力过大;农业、能源、原材料和交通运输等基础产业生产能力不足;一 般加工产业生产能力过大,高水平的加工能力不足、;产业的地区分布不够合理,地区优势未能很好发挥;企业组织结构分散 ,生产集中度差,专业化水平低,许多企业之间的生产联系和协作配套组织得不好。根据这种情况,《决定》指出:当前和今 后一个时期制定产业政策、调整产业结构的基本方向和任务是;集中力量发展农业、能源、交通和原材料等基础产业,加强能 够增加有效供给的产业,增强经济发展的后劲;同时控制一般加工工业的发展,使它们同基础产业的发展相协调。

3月19日至27日,全国政协七届二次会议在北京举行。

3月20日至4月4日,七届全国人大二次会议在北京举行。3月20日下午,国务院总理李鹏向大会作题为《坚决 贯彻治理整顿和深化改革的方针》的政府工作报告。李鹏在报告中提出了治理整顿所要达到的目标:(一)消除经济过热,把 发展速度降到比较合理的水平。(二)遏制通货膨胀,使1989年物价上涨幅度明显低于1988年,1990年以后的上 涨幅度进一步下降。(三)压缩固定资产投资规模,使之同国力承担的可能相适应;控制消费基金的过快增长,使之同国民收 入的增长相适应。(四)逐步缓解社会总需求大于总供给的矛盾,实现财政、信贷、物资、外汇的基本平衡。(五)认真调整 经济结构,使粮、棉、油等主要农产品的产量有较多增加,使能源、交通、原材料供应的紧张状况有所缓和。(六)建立健全 必要的经济法规以及宏观调控体系和监督体系,积极推进社会主义商品经济新秩序的建设。大会还通过了关于1989年国民 经济和社会发展计划的决议、关于1988年国家预算执行情况和1989年国家预算的决议、《中华人民共和国行政诉讼法 》、《中华人民共和国全国人民代表大会议事规则》、关于国务院提请审议授权深圳市制定深圳经济特区法规和规章的议案的 决定。

3月23日,邓小平会见乌干达总统穆塞韦尼。邓小平在会见时指出:我们执行的路线、方针、政策是正确的。大错 误没有犯,小错误没有断,因为我们没有经验,没有经验就要摔跟头,今后也难以避免。邓小平还指出:我们最近十年的发展 是很好的。我们最大的失误是在教育方面,思想政治工作薄弱了,教育发展不够。我们经过冷静考虑,认为这方面的失误比通 货膨胀等问题更大。最重要的一条是,在经济得到可喜发展、人民生活水平得到改善的情况下,没有告诉人民,包括共产党员 在内,应该保持艰苦奋斗的传统。

4月8日,中共中央政治局在北京举行第十七次全体会议,讨论《中共中央关于教育发展和改革若干问题的决定(草 案)》。上一年的4月,中共中央政治局第七、第八次会议曾经讨论了教育问题,决定由国务院组成专门小组,对教育发展和 改革中的重大问题进行调查研究,提出建议。在充分调查研究和广泛听取意见的基础上,形成了《决定(草案)》;这次会议 决定,将《决定(草案)》在党内外更大的范围内进一步征求意见,在适当的时候召开中共十三届四中全会予以审议。4月1 7日至21日,中共中央在人民大会堂召开各民主党派和无党派民主人士座谈会,征求对《决定(草案)》的意见。

4月15日,胡耀邦在北京逝世,终年73岁。中国共产党中央委员会发布讣告,称胡耀邦为久经考验的忠诚的共产 主义战士,伟大的无产阶级革命家、政治家,军队杰出的政治工作者,长期担任党的重要领导职务的卓越领导人。4月8日胡 耀邦在出席中央政治局会议时,突发大面积急性心肌梗塞,经全力治疗,未能挽救。4月22日,胡耀邦追悼大会在北京人民 大会堂中央大厅隆重举行。中共中央政治局委员、国家主席杨尚昆主持追悼会,中共中央总书记赵紫阳致悼词,邓小平等党和 国家领导同志以及各界人士、干部群众四千多人出席了追悼会。

4月15日至24日,胡耀邦逝世后,广大人民群众以各种形式表达自己的哀思。在悼念活动期间,极少数人借机煽 动,攻击党和国家领导人,利用大小字报,反对共产党的领导和社会主义制度。北京和其他一些大城市出现了较大规模的学潮 和动乱。

4月24日至29日,中共中央总书记赵紫阳对朝鲜民主主义人民共和国进行正式友好访问。访问期间,赵紫阳同金 日成相互通报了各自国内的情况,并就双边关系、朝鲜半岛局势和共同关心的重大国际问题交换了意见。

4月24日,中共北京市委、北京市人民政府向中共中央提出对当前事态明确表明态度等建议。当日晚,中共中央政 治局常委在李鹏主持下召开会议讨论当前的事态。政治局常委认为,一场有计划、有组织的反党、反社会主义的政治动乱已经 摆在面前,决定成立中央制止动乱小组,由《人民日报》发表社论向全党和全国人民指出这场斗争的性质。4月25日,邓小 平表示赞同和支持中共中央政治局常委的决定。

4月26日,《人民日报》发表题为《必须旗帜鲜明地反对动乱》的社论。社论指出:在悼念胡耀邦同志的活动中, 出现了一些不正常的情况。在追悼大会后,极少数别有用心的人继续利用青年学生悼念胡耀邦同志的心情,打着民主的旗号破 坏民主法制,其目的是要搞散人心,搞乱全国,破坏安定团结的政治局面。这是一场有计划的阴谋,是一次动乱,其实质是要 从根本上否定中国共产党的领导,否定社会主义制度。这是摆在全党和全国各族人民面前的一场严重的政治斗争。社论号召全 党和全国人民团结起来,旗帜鲜明地反对动乱。

同日,北京、上海召开万人党员干部大会,号召坚决、迅速地制止动乱,维护安定团结的政治局面。

4月下旬至5月中旬,中共中央、国务院领导同志和有关部门负责人多次与北京高校学生及其他各阶层人士座谈、对 话。

5月3日,由共青团中央、全国青联和全国学联共同主办的首都青年纪念五四运动70周年大会在北京举行。300 0多名各族各界青年参加大会。

5月4日,赵紫阳会见出席在北京召开的亚洲开发银行理事会第二十二届年会的亚行成员代表团团长及亚行高级官员 。赵紫阳在谈到中国国内局势时,发表了同中央的立场和方针不同的谈话。他说,现在北京和其他某些城市一部分学生的游行 仍在继续。但是,我深信,事态将会逐渐平息,中国不会出现大的动乱。我对此具有充分的信心。游行队伍中的绝大多数学生 绝对不是要反对我们的根本制度,而是要求我们把工作中的弊病改掉。现在最需要的是冷静、理智、克制、秩序,在民主和法 制的轨道上解决问题。

5月13日下午,北京市高校数百名学生到天安门广场进行绝食。从5月15日开始至5月19日,爆发了大规模的 声援学生绝食请愿的群众游行。北京已出现无政府状态。5月17日,赵紫阳代表中共中央政治局常委发表书面谈话,呼吁学 生们停止绝食。5月18日上午11时至12时,中共中央政治局常委、国务院总理李鹏和有关方面负责人在人民大会堂会见 了在天安门广场绝食的学生代表。李鹏说,不管我们之间有多少共同点,或者有多少不同点,现在救人是第一位的。他还说, 同学们很尖锐地提出了一些问题,能够帮助政府克服前进道路上的困难。这一点,我认为是积极的。但是,事态的发展不以你 们的善良的愿望、良好的想象和爱国的热情为转移。事实上北京已经出现秩序混乱,并且波及全国。李鹏呼吁学生们尽快结束 绝食,尽快到医院去接受治疗。5月19日凌晨,赵紫阳、李鹏等领导人到天安门广场看望绝食学生。

5月15日至18日,苏联最高苏维埃主席团主席、苏共中央总书记戈尔巴乔夫对中国进行正式访问。16日上午, 邓小平在人民大会堂会见戈尔巴乔夫,正式宣布中苏两国关系实现了正常化。随着两国关系的正常化,中国共产党与苏联共产 党的关系也实现了正常化。在访问期间,杨尚昆、赵紫阳、李鹏也分别与戈尔巴乔夫会见、会谈。18日,《中苏联合公报》 发表。

5月16日,中共中央政治局常委召开紧急会议。常委中多数同志认为,面对险恶的形势,绝对不能退让,只能更加 坚决地反对动乱,制止动乱。赵紫阳不听常委多数同志的意见,坚持退让。5月17日,中央政治局常委开会决定在北京部分 地区实行戒严。

5月19日晚,中共中央、国务院召开中央和北京市党政军干部大会。中共中央政治局常委、国务院总理李鹏在大会 上讲话。他代表党中央和国务院紧急呼吁:希望还在天安门广场绝食的学生立即停止绝食,离开广场,接受治疗;希望广大同 学和各界群众立即停止游行活动,再也不要对绝食学生进行所谓的“声援”了;杨尚昆在讲话中说,为了维护首都的社会治安 ,恢复正常秩序,我们不得已,从外地调来了一部分人民解放军部队。这完全是为了协助首都武警、公安干警执行任务,绝对 不是针对学生的。希望社会各界和广大人民群众,对此给予充分的理解和支持。

5月20日,国务院总理李鹏签署中华人民共和国国务院关于在北京市部分地区实行戒严的命令。根据中华人民共和 国宪法第八十九条第十六项的规定,国务院决定:自1989年5月20日10时起在北京市部分地区实行戒严。5月21日 ,中国人民解放军戒严部队发布告北京市市民书。

5月31日,邓小平在同两位中央负责同志谈话时指出,我们确实有些事情要向人民作出交代,主要有两条:“第一 ,要改换领导层。新的中央领导机构要使人民感到面貌一新,感到是一个实行改革的有希望的领导班子。这是最重要的一条。 ”“有一个新的改革的面貌,是确定新班子成员的一个十分重要的问题。不是九分九,而是十分重要的问题。我们要看到这个 大局。”“第二,要扎扎实实做几件事情,体现出我们是真正反对腐败,不是假的。”“腐败的事情,一抓就能抓到重要的案 件,就是我们往往下不了手。这就会丧失人心,使人们以为我们在包庇腐败。这个关我们必须过,要兑现。是一就是一,是二 就是二,该怎么处理就怎么处理,一定要取信于民。”他说:“一个好班子,搞改革开放的班子,就要明白地做几件开放的事 情。凡是遇到机会就不要丢,就是要坚持,要干起来,要体现改革开放,大开放。”邓小平指出:“第三代的领导要取信于民 ,要得到人民对这个集体的信任,使人民团结在一个他们所相信的党中央领导集体周围。反对资产阶级自由化,坚持四项基本 原则,这不能动摇。这一点我任何时候都没有让过步。”他还说:“希望大家能够很好地以江泽民同志为核心,很好地团结。 只要这个领导集体是团结的,坚持改革开放的,即使是平平稳稳地发展几十年,中国也会发生根本的变化。关键在领导核心。 我请你们把我的话带给将要在新的领导机构里面工作的每一个同志。这就算是我的政治交代。”

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