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这五位政协委员是:全国政协常委、全国政协经济委员会副主任、民盟中央名誉副主席、北京大学光华管理学院院长厉以宁,全国政协委员、全国政协社会和法制委员会副主任、最高人民法院原副院长刘家琛,全国政协委员、北京市副市长孙安民,全国政协委员、国家税务总局原副局长杨崇春,全国政协委员、全国工商联副主席、河北省工商联副会长王玉锁。

非公经济成北京经济增长主力

【背景】非公经济近年在北京发展迅猛,在首都经济发展过程中发挥了不可忽视的作用。

孙安民:目前非公有制经济已经成为首都经济的重要组成部分,非公有制经济的人士也成为首都经济建设的重要力量。

非公有制经济已经成为北京经济增长的主力,2002年与1996年相比,北京市GDP按照可比价格累计计算,我们增长了80.9%。公有经济对GDP增长的贡献率是23.7%,非公有制经济对于经济增长的贡献率是76.3%。从服务业和商业的从业人员来说,私营个体经济占了71%,市场的覆盖面占了58%。非公有制经济也成为我们就业和再就业的主力,2002年全市共有从业人员679.2万人,非公有制经济就占了417.6万人,占了61.2%。同时也是增加税收的主力,2002年北京市非公有制单位税收占全市税收的65.6%。

“民企原罪”说法不符合实际

背景“原罪”二字出自圣经,是说人一出生就有罪。去年河北政法委出台了1号文件,政法机关为完善市场经济做了一些规定,但是也引起了民营企业对所谓“原罪”的争论。

厉以宁:用这种说法来说当前的民营企业在创业过程中的一些情况,是不符合实际的,而且也不正确。要知道当前的民营企业家不是旧社会资本家的延续,而是在改革开放时期成长起来的,他们是社会主义事业的建设者。民营企业在整个经济发展中起了重要作用,但是不能否认在民营经济发展的过程当中也出现了一些民营企业当初的不规范的经营行为,甚至有的还违反了法律法规。对这些问题,我们应该实事求是、依法办理,是什么问题就按照什么问题来办,法律该怎么处理就怎么处理。

总体上看,大多数民营企业是守法的,我们不能够以偏概全,对于民营经济中的问题如果不加区分,不做分析,就弄出“原罪”的说法,既不符合实际,又进一步挫伤了民营经济进一步发展的积极性。信报记者李谱春

萧灼基:我国应开征特种消费税

信报讯(记者李谱春)“征收特种消费税,充实低保和扶贫资金。”在昨天召开的政协十届二次会议第四次全体会议上,知名经济学家萧灼基在大会发言时提出这一观念。

“国家允许部分地区、部分人先富起来,不能限制先富起来的人用自己的合法收入进行高消费,但也要求先富起来的人们承担更多的社会责任。”他建议:“我国应在其他税收之外,开征特种消费税。凡购买高档、高档装饰品、高档汽车、高档公寓等消费品的,以及凡享受高档餐饮、休闲、娱乐、健身活动的,要交纳特种消费税,充实低保和扶贫资金。”

萧灼基还说,应提高低收入者收入,逐步缩小收入分配差距。

相关数据:改革开放以来,我国城乡居民收入大幅提高。1978年至2003年,在城乡居民收入大幅增长的同时,收入差距也有所扩大。2002年中国的基尼系数已超过0.4的国际警戒线。我国城镇居民拥有的金融资产中,20%富有的居民占到66%,而20%低收入居民只占1.3%,相差50倍以上。

私产入宪:不仅仅保护有钱人利益

据新华社电“公民合法的私有财产不受侵犯”的表述出现在8日提请十届全国人大二次会议审议的宪法修正案(草案)中。

针对社会上有观点认为“保护私有财产主要是保护了中国新兴富人阶层的利益”,中国政法大学教授蔡定剑指出:“事实并非如此。在民间投资成为投资主体、个人财富迅速增长的今天,把保护公民合法私有财产写入国家根本大法,是为了维护社会不同阶层的共同利益。”

专家认为,目前较为普遍的强行拆迁、拖欠农民工工资、非法征占作为农民主要生产资料的耕地等违法行为,将随着此次宪法修改,而在国家根本大法的层面上遭到禁止。

社会学家还指出,私产入宪有助于消除那些现在还没有富裕起来、但是有创业能力和欲望的中国人的顾虑和不安全感,引导全社会努力创造财富,让一切财富源泉充分涌流。

三委员描绘今年经济轮廓

据新华社电政府工作报告把今年的经济增长速度定为7%,全国政协十届二次会议上,三位政协委员、经济学家——陈清泰、张卓元、邱晓华在接受记者采访和发言、讨论中,结合7%的速度,对今年的经济形势做出描绘。

陈清泰:预期2004年的将承接2003年的发展势头,继续保持高增长态势。经济增长周期将由复苏阶段向繁荣阶段发展。

邱晓华:近几年粮食播种面积减少、产量下降、国际市场粮油价格走高,会继续推动我国粮油价格上涨;预计服务性消费会进一步增长;预期投资对经济增长的拉动将趋于减弱。

张卓元:今年农业和服务业的发展将加快,一、二、三产业的增长将会趋于协调。工业增速有可能低于上年。但总体仍将会保持较快增长,预计对国内生产总值的贡献率将在50%左右。

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