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楼主  发表于: 2小时前

林州市地处深山区,一没有丰富的自然资源,二没有明显的区位优势。如何加快发展,早日实现全面建设小康社会的奋斗目标?市委、市政府审时度势,果断决策,决定围绕项目谋发展,大力实施项目带动战略。明确提出,加快发展是第一要务,项目带动是第一战略,将项目建设作为头等大事,并围绕“工业创强市,城建创精品,旅游创名牌,环境创一流”的四大发展战略,将工业、基础设施、旅游等三个方面的项目作为重中之重来抓,取得了明显成效。

1、立足工业经济项目,壮大支柱产业。工业经济是县域赖以发展,实现强盛的根本所在,全市上下牢固树立“全党抓经济,重点抓工业”的思想观念,连续几年来,每年向工业的投资都在10亿元以上,每年都有一批大型项目建成投产,工业利润以每年1500万元左右的速度大幅递增,已初步形成了以冶金、机械铸造、轻纺、医药化工、玻璃制品、建材、电力、农副产品加工为主体的八大主导产业。今年以来,我们实行了四大班子成员分包项目责任制,全市共新上、技改、扩建项目123个,总投资13.5亿元,其中投资在1000万元以上的项目25个。9月份,已实际投入资金8亿元。这些项目投运后,将新增工业产值40亿元。目前,投资5亿元的10万电解铝扩产项目、投资3.5亿元的2×400立方炼铁项目、投资2亿元的2×5.5MW发电机组项目正在紧锣密鼓地建设,项目对工业的带动效应日益显现。今年1-9月份,全市限额以上工业企业完成工业总产值46.3亿元,同比增长21.4%;完成工业增加值13.9亿元,同比增长19.2%。其中凤宝钢铁公司在230m3炼铁炉投产后,一家就完成产值7.7亿元,完成工业增加值1.8亿元,拉动全市限额以上工业增加值增速近10个百分点。

2、围绕基础设施项目,增强发展后劲。近年来,我们以基础设施建设为突破口,着力改善林州的投资和人居环境,增强发展后劲。

一是切实加大基础设施建设力度。突出水和路两个重点。水利建设上,提出了“拦住过境水,蓄住天上水,节约地下水,涵养生态水”的治水思路,并明确提出要抓好以“一大一小一条渠”为主的几个项目。“一大”就是马家岩水库,这项工程是修建红旗渠后林州水利史上的又一重大工程,总投资1.87亿元,建成后平水年可向红旗渠补源4540万立方米,灌溉农田11万亩,向城镇提供工业、生活用水900立方米。该工程将于近期开工。“一小”就是以旱井、水窖为主的小型水利工程。目前,全市已新打旱井、水窖15万余眼,解决了山区人畜饮水困难。“一条渠”就是管好用好红旗渠,已分期分批对红旗渠进行了一次技术改造,大大提高了节水效果。公路建设上,以改造、新建干线公路为重点,带动县乡公路建设突飞猛进。近年来,改造、新建干线公路95公里,二级公路159.8公里,县乡公路1300公里,全市道路通车里程达2150公里,实现了“村村通”,连续16年夺得全省公路建设金杯县(市)称号。我们又将今年确定为“公路建设年”,总投资6亿元,新建改造各级公路226公里,成为林州公路建设史上投资最多、力度最大的一年。年内,投资近4亿元的浚南、翟阳、葛嘴三条县道升省道工程将陆续开工。特别是投资16.5亿元的安林高速也即将动工建设,建成后可实现与京珠高速、107国道成功对接,使林州的发展逐步融入全省乃至全国发展大循环。

二是大力推进城镇化进程。城市建设方面,已建成一中新校、体育中心等一批城市标志性建筑,广电大楼、五中新校已奠基开工,投资1.2亿元的行政新区已完成设计、招标等前期工作,将于年内开工建设。同时,新上了城市供水、供气、供热、污水处理等配套项目,城市框架不断拉大,城市功能进一步完善,林州被命名为“全国城市综合整治先进市”。小城镇建设方面,已高标准完成了16个乡镇360个村的规划,两年内将全部达标。

3、依托旅游项目,培植新的经济增长点。林州具有十分丰富的旅游资源。近年来,市委、市政府着力化资源优势为经济优势,围绕“一红一绿”的大格局,提出并实施了“旅游创名牌”战略,使旅游业取得了突破性进展,成为全市经济发展的一个新增长点。根据林州实际,我们规划了大峡谷旅游开发包装、红旗渠迎宾馆等一批项目。目前,已争取旅游项目贴息贷款1000万元;投资1.08亿元的四星级宾馆——红旗渠迎宾馆项目已经开工,明年6月份建成投运;大峡谷景区内已建成600多个家庭旅社,灯光系统、环山水系等新上旅游项目正在招标,年内可完成投资5000万元。今年以来,林州市旅游业已实现门票收入1073万元,带动餐饮、运输、娱乐等实现综合效益1亿元。

二、拓宽思路,多渠道筹集项目建设资金

发展靠项目,项目靠投入。在自有资金不足,财政又不可能大量投入的情况下,我们积极完善投资机制,多渠道筹集资金,保证了项目建设的顺利进行。

1、大力招商引资。既注重抓大项目的带动和向心作用的发挥,又坚持大中小项目一起上。目前,已引进外来投资项目40余个,利用市外资金近4亿元;跑部进厅争取项目30个,到位资金1亿元。其中,铃木铸造有限公司的三条汽配生产线已开始运行,产品直销日本。红旗渠轻型飞机制造公司的首批产品已经成型,11月份首架飞机飞上蓝天。郑州白鸽集团投资1000万元新上玻璃球项目,产品全部供应韩国三星公司,每年可直接出口创汇1000万美元。8月份投产以来,已出口创汇200万美元。

2、争取银行贷款。创新信贷模式,变政府“派饭”为银企双方吃“自助餐”。每年,市政府都要牵头组织2-3次大型的银企洽谈会,企业向银行申报项目,银行在充分论证考察的基础上,从中选择符合国家产业政策、预期效益显著的项目给予贷款。今年1-9月份,金融机构新增贷款4亿元,各项贷款余额达到52.3亿元。由于服务到位,一些在林州没有分支机构的银行也加大了支持力度。铝业公司通过广发行融资3000万元、光大银行融资5000万元、浦发行融资7500万元,凤宝钢铁公司通过广发行融资3000万元,电力集团公司通过广发行融资3000万元。

3、激活民间资金。今年1-9月份,林州市金融机构存款余额97.8亿元,其中民间资金就达88亿元。为此,我们把激活民间资金作为一件大事,特别是针对建筑工队长较多的实际,开展了“建转工”活动,引导建筑工队长投资办企业,取得了明显成效。据统计,林州近年来新上的工业企业有30%以上是工队长投资兴办的。此外,我们成立了城市建设投资公司,通过经营城市等方式为城市建设提供资金保障。今年,我们对市政府旧址进行了拍卖,价格高达137万元/亩。

4、盘活死滞资金。僵死的机制是企业缺氧窒息的根源,产权不清是企业失去活力的关键。近年来,我们按照“靓女先嫁”的办法,对全市的企业进行了产权制度改革。目前,全市国有企业基本改制完毕,民营企业达到5400多家。特别是太行大峡谷景区经过积极运作,已组建成了注册资金5100万元的旅游开发公司。今年,公司将全面开发,相当于再建2个以上现有景区规模。现在,我们正坚持“一企一策”的原则,集中对17家企业进行改制。市红旗渠钢铁公司是一家老牌国有企业,近年来,由于种种原因,一度陷入围境,开工率不足50%,拖欠职工工资近600万元,7500万元的国有资产闲置。面对这种情况,民营企业定角实业总公司对该公司进行了租赁,一次性买断流动资产,使企业重新焕发了生机。今年1-9月份,定角实业总公司完成产值13.3亿元,上交税金2610万元,同比分别增长220%和256%。

三、优化环境,努力为项目建设提供平台

我们树立了“抓环境就是抓发展抓开放抓生产力”的思想观念,不断改善投资环境。

1、营造务实高效的服务环境,建立重商亲商的氛围。牢固树立“工作就是服务”的观念,为项目建设搞好服务,在办证上,实行了“默示制”,只要在规定时间内没有将手续退回,即视为同意;在用地上,实行一项目一会审,随报随审;在人才引进上,对愿到企业工作的高层次人才,把人事关系保留在行政事业单位,并享受特殊津贴;在税收上,将纳税额超过30万元的纳税人作为重点对象,开辟“绿色通道”,两年内免予税务稽查。同时,不断深化审批制度改革,将原有的800多个行政审批事项压缩到180多种。按照政府“提速”要求,成立了行政服务中心,对34个单位、474个行政审批和收费项目,实行“一门受理,并联审批,一口收费,限时办结”工作程序,今年以来,共受理各类行政审批事项19万件,承诺时限办结率100%,真正形成了“上级围绕基层转,机关围绕企业转,一切围绕项目转”的发展格局。

2、营造奖惩严明的用人环境,建立干事创业的氛围。紧紧围绕发展第一要务,树立正确的用人导向,在全市各级干部中树立“以项目论荣辱”的观念,大力选拔起用那些肯干事、干成事的干部。同时,切实加大了惩处力度,对那些按部就班、不思进取、缺乏创新精神的干部,就是要坚决搬位子,真正匡正了用人风气,初步形成了激励干事者、保护创新者、鞭策落后者的环境。

3、营造诚信法制的市场环境,建立遵法守信的氛围。以政府信用为先导,企业信用为重点,个人信用为基础,采取法律和道德共约束,整治和教育双管齐下,行政监管和社会监督一齐运用等手段,大力加强社会信用体系建设。进一步规范和整顿市场经济秩序,严厉打击制假售假、哄抬物价、偷税漏税、逃废债务、欺行霸市等不法行为。今年以来,已破获各类经济案件62起,打击处理犯罪嫌疑人37人,初步创造了公平、公正的竞争环境。

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沙发  发表于: 55分钟前
车辆状态都注销了,那这车怎么还在他手里???不是应该报废啊???美高梅赌场手机版
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